——教育部教師工作司負責人就(jiù)《教育部 财政部關于實施職業院校教師素質提高計劃（2021—2025年）的通知》答記者問

近日，教育部、财政部聯合印發(fā)《關于實施職業院校教師素質提高計劃（2021—2025年）的通知》（以下簡稱《計劃》），全面(miàn)安排和部署“十四五”時(shí)期職業院校教師培訓工作。教育部教師工作司負責人就(jiù)《計劃》回答了記者提問。

一、請您談談《計劃》出台的背景

答：職業教育教師隊伍是職業教育的中堅力量，建設高素質“雙師型”教師隊伍是加快推進(jìn)職業教育現代化的基礎性工作。黨的十八大以來，以習近平同志爲核心的黨中央把職業教育擺在突出位置，對(duì)職業教育作出了一系列重要戰略部署。2020年教師節，習近平總書記向(xiàng)全國(guó)廣大教師寄語，希望廣大教師“積極探索新時(shí)代教育教學(xué)方法，不斷提升教書育人本領”。這(zhè)對(duì)加強新時(shí)代職業教育教師隊伍建設、推進(jìn)職業教育“三教”改革、促進(jìn)職業教育提質培優指明了新方向(xiàng)、提出了新要求。2021年4月，習近平總書記在全國(guó)職業教育大會(huì)上作出重要指示，加快構建現代職業教育體系，培養更多高素質技術技能(néng)人才能(néng)工巧匠大國(guó)工匠。

爲貫徹落實習近平總書記關于職業教育的重要論述和全國(guó)職業教育大會(huì)精神，加強職業院校高素質“雙師型”教師隊伍建設，促進(jìn)職業教育高質量發(fā)展，2021年7月29日，教育部、财政部印發(fā)《關于實施職業院校教師素質提高計劃（2021—2025年）的通知》，啓動實施“十四五”時(shí)期職業院校教師素質提高計劃，切實加強“雙師型”教師培養培訓，優化教師隊伍人員結構，提高教師教育教學(xué)水平，爲構建現代職業教育體系、“培養更多高素質技術技能(néng)人才、能(néng)工巧匠、大國(guó)工匠”提供有力師資保障。

二、請您介紹《計劃》的起(qǐ)草過(guò)程

答：一是開(kāi)展專題調研。前期組織《計劃》研制組深入部分職業院校，通過(guò)座談會(huì)形式，開(kāi)展實地調研；通過(guò)視頻會(huì)議等形式，分别開(kāi)展職業技術師範院校、高等職業學(xué)校、中等職業學(xué)校專家調研會(huì)；通過(guò)線上等形式，深度訪談專家學(xué)者，聽取意見建議。二是總結實施經(jīng)驗。組織全國(guó)職業院校教師培訓專家組對(duì)“十三五”期間職業院校教師素質提高計劃實施情況及承訓基地建設工作進(jìn)行專項詢導，梳理職業院校教師素質提高計劃實施以來的成(chéng)效和問題，結合專題調研結果，研究制訂《計劃》和指導方案。三是征求各方意見。廣泛聽取教育行政管理人員、職業院校負責人、教師代表、有關專家的意見建議，組織專家進(jìn)行研究論證。在充分借鑒基層經(jīng)驗、廣泛征求意見的基礎上，正式頒布實施《計劃》。

三、請您介紹《計劃》的主要内容

答：《計劃》由總體要求、重點任務、保障措施三部分組成(chéng)。主要内容包括：一是總體要求。對(duì)接職業教育高質量發(fā)展和深化新時(shí)代教師隊伍建設改革的總體要求，聚焦職業教育改革的核心任務，突出“雙師型”教師個體成(chéng)長(cháng)和“雙師型”教學(xué)團隊建設相結合，推進(jìn)校企共建“雙師型”教師培養培訓基地，把教師、教材、教法改革（“三教改革”）、“學(xué)曆證書+若幹職業技能(néng)等級證書”（以下簡稱1+X證書）制度、教師企業實踐等作爲重點内容。二是重點任務。在培訓内容方面(miàn)，將(jiāng)思想政治和師德師風納入教師培訓必修内容，聚焦1+X證書制度和企業實踐，同時(shí)全面(miàn)提升教師信息化教學(xué)能(néng)力。在培訓體系方面(miàn)，科學(xué)設計培訓方案，完善政府、行業企業、學(xué)校、社會(huì)等多方參與的培訓機制。在教師發(fā)展支持體系方面(miàn)，打造高水平教師培訓機構，鼓勵校企共建教師發(fā)展中心，推進(jìn)培訓資源共建共享。在監督考核評價方面(miàn)，定期組織開(kāi)展質量監測、視導調研和跟蹤問效，健全考核評價機制，加強實施過(guò)程及成(chéng)效的績效考核。三是保障措施。明确國(guó)家、省、市、縣、校級培訓重點，完善培訓體系，落實地方責任。明确經(jīng)費使用要求，強化地方支出，加強經(jīng)費保障。要求地方制定“十四五”時(shí)期實施規劃，每年按要求報送年度實施方案。

四、請您談談“十四五”時(shí)期《計劃》有哪些創新？

答：《計劃》的創新之處，主要有以下三個方面(miàn)：

一是深化“三教”改革，提升教育質量。推出課程實施能(néng)力提升、信息技術應用能(néng)力提升、1+X證書制度種(zhǒng)子教師培訓、公共基礎課教學(xué)能(néng)力提升、訪學(xué)研修等五大舉措，切實提升職業院校教師隊伍整體素質和建設水平。

二是校企雙向(xiàng)交流，深化産教融合。一方面(miàn)選派職業院校青年教師到國(guó)家級教師企業實踐基地，采用教師企業實踐流動站頂崗、參與研發(fā)項目、兼職任職等方式，開(kāi)展産學(xué)研訓一體化崗位實踐；一方面(miàn)支持職業院校設立一批産業導師特聘崗，采取兼職任教、合作研究、參與項目等方式，聘請企業工程技術人員、高技能(néng)人才、管理人員、能(néng)工巧匠等到學(xué)校工作。建立教師到企業實踐和企業人才到學(xué)校工作的常态化機制。

三是啓動“雙名”工程，發(fā)揮示範作用。開(kāi)展名師、名匠團隊培育、名校長(cháng)、書記培育、培訓者團隊建設，通過(guò)示範引領、重點推進(jìn)、以點帶面(miàn)，提高教師“雙師”素質和校長(cháng)辦學(xué)治校能(néng)力，努力造就(jiù)一支師德高尚、技藝精湛、專兼結合、充滿活力的高素質“雙師型”教師隊伍。

五、對(duì)提高《計劃》實施質量有哪些具體措施？ 

答：一是加強組織領導。教育部負責《計劃》的頂層設計、總體規劃、年度任務部署和績效評價，優化工作推進(jìn)相關制度。各省級教育部門要加強對(duì)本地區《計劃》的組織實施，建立健全工作推進(jìn)機制，制定本地區年度實施方案，加強監督檢查、跟蹤問效。

二是明确各級任務。進(jìn)一步明确國(guó)家、省、市（區）、縣、校各級主要任務。國(guó)家級培訓主要面(miàn)向(xiàng)專業帶頭人、名師校長(cháng)（書記）和培訓者，省級培訓主要面(miàn)向(xiàng)骨幹教師、小衆專業專任教師，市（區）縣培訓主要面(miàn)向(xiàng)中職院校教師，校本研修主要面(miàn)向(xiàng)高職院校教師。

三是完善經(jīng)費保障。中央财政通過(guò)專項資金渠道(dào)對(duì)《計劃》實施予以支持，各地要加強職業教育教師隊伍建設資金使用管理，确保經(jīng)費按時(shí)撥付。經(jīng)費投入要進(jìn)一步突出改革導向(xiàng)。嚴格界定經(jīng)費開(kāi)支範圍，規範撥付流程，加強經(jīng)費使用監管，提高經(jīng)費使用效益。

四是開(kāi)展督查評估。完善政府、行業、企業、職業院校等共同參與的質量評價機制，支持第三方機構開(kāi)展評估，采取專家實地調研、現場指導、網絡監測評估、學(xué)員匿名評估、第三方評估等方式，對(duì)各機構項目實施過(guò)程及成(chéng)效進(jìn)行考核,考核結果作爲經(jīng)費分配、任務調整的重要參考。

附件：教育部 财政部關于實施職業院校教師素質提高計劃（2021—2025年）的通知（教師函〔2021〕6号）.docx